邯郸市检察院工作报告用语说明

　　1.三号检察建议：最高人民检察院针对检察机关办理的金融犯罪案件对金融安全、社会稳定造成的影响，聚焦金融防范化解工作，向中央财经委发送的检察建议，习近平总书记和有关中央领导作出了重要批示。因编号为三号，故称为“三号检察建议”。

　　2.检察为民20项措施：为在全市检察机关深入开展好“我为群众办实事”实践活动和“我做的群众最满意的一件事”主题活动，持续改进提升检察办案服务质效，全面落实“以人民为中心”的发展思想，邯郸市检察机关围绕群众信访、案件办理、强化监督等方面推出20项服务便民措施，着力解决人民群众急难愁盼问题，增强人民群众的获得感幸福感安全感。 

　　3.两打两控：为切实解决当前影响全国毒品形势的制毒、贩毒和制毒物品流失、吸毒人员肇事肇祸这4个突出问题，国家禁毒委和公安部决定部署在全国范围开展以打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人员为重点的专项行动。 

　　4.枫桥经验：20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地方仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。习近平总书记多次就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好，发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。 

　　5.四号检察建议：最高人民检察院针对近年来窨井“吃人”事件频发，于2020年4月28日向住房和城乡建设部发出检察建议，从加强窨井盖管理、进一步压实安全责任、推动管理创新、提升社会参与度等方面提出具体建议，有效推动了窨井盖安全问题的处理，进一步消除公共安全隐患。因编号为四号，故称为“四号检察建议”。 

　　6.一号检察建议：最高人民检察院向教育部发出《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》，建议积极推动幼儿园、中小学校园安全建设，有效预防和减少教职员工性侵害幼儿园儿童、中小学学生违法犯罪发生。这是首次以最高检名义向部委发出的社会治理创新方面的检察建议书，编号为一号，故称为“一号检察建议”。 

　　7.四大检察：为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，适应社会主要矛盾变化、落实以人民为中心的发展思想，满足人民群众司法新需求，最高检新一届党组审时度势，以反贪职能转隶为契机，以内设机构改革为突破口，着力破解“重刑轻民”，提出刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展的大目标。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议审议通过关于最高人民检察院工作报告的决议，“四大检察”写进全国人大决议。

　　8.认罪认罚从宽制度：是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。该制度贯穿于刑事诉讼全过程，适用于侦查、起诉、审判各个阶段，所有刑事案件都可以适用，有助于强化人权保护、提升诉讼效率、化解社会矛盾、促进社会和谐。 

　　9.案-件比：是最高人民检察院提出的全新办案质量评价指标体系，指发生在人民群众身边的具体“案”件，与案件进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的“件”的比例关系，理想的案-件比是1:1。这是衡量司法办案质效的绿色“GDP”，旨在引导检察官以“工匠精神”在每一个办案环节将工作做到极致，让当事人最大限度感受公正和效率。 

　　10.行政非诉执行监督：行政非诉执行，即人民法院对行政机关申请强制执行的行政行为，进行受理、审查、裁定和执行的活动。检察机关开展行政非诉执行监督，重点监督人民法院审查把关不严、执行存在违法情形，以及裁定后处罚落不了地等问题，更好促进人民法院对非诉法律文书的依法规范执行。

　　11.“两反”转隶：2018年2月23日，为配合国家监察体制改革工作，全国检察机关的反渎职侵权部门、反贪污贿赂部门和职务犯罪预防部门及所属检察干警整体转隶到新组建的监察委员会。 

　　12.一站两基地：指检察业务专家工作站暨示范教学实训基地、成果转化基地。通过“一站两基地”专家型人才培养使用平台，全面整合专家资源，盘活人才存量，形成了集中专家钻研检察实务理论、助推检察业务创新跨越发展的良性互动机制，呈现出了专家型人才有动力、业务条线愿参与、基层院能受益、一线干警真欢迎的良好效果。 

　　13.721工作机制：指围绕年度工作任务，将基层院建设工作融汇整合成十项活动，简称“七评两赛一促进”，分时间，分节点，依序开展，形成“观、评、督”三位一体的长效循环机制。七评分别为：一是年度工作目标、工作规划网上观摩点评；二是上年度考评结果网上展评；三是半年工作述职网上互评；四是检察政治工作调研比评；五是基层院建设抽样评估；六是“面对面”工作调度点评；七是“特色品牌工作”展评。两赛为业务实训对抗赛和“工学大竞赛”活动。一促进指开展“回头看，向前看”促工作活动。

　　14.三个规定：指中办国办下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、中央政法委下发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，这三个文件统称为“三个规定”。根据“三个规定”精神，最高检制定相关实施办法和工作细则，要求对过问或插手、干预司法办案、干部选拔任用、项目安排、工程建设、监督执纪等重大事项如实记录填报。