2020年1至9月,邯郸市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,全面推进“四大检察、十大业务”深入发展,各项工作呈良好态势,现将主要办案数据公布如下:
一、刑事检察主要业务数据
(一)审查逮捕、审查起诉情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理各类审查逮捕案件1897件2572人,同比分别下降46.86%、42.69%,批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人2272人,同比下降41.32%。不批准和不予决定逮捕314人,同比下降50.86%;不捕率为12.14%,同比减少2.03个百分点。
共受理审查起诉案件3178件4197人,同比分别下降28.44%、32.25%。决定起诉3803人,同比下降30.55%;不起诉566人,同比下降12.11%。不起诉率为12.95%,同比增加2.43个百分点。
(二)认罪认罚从宽制度适用情况。2020年1至9月,全市检察机关已办理的审查起诉案件中,适用认罪认罚制度审结3858人,占同期审查起诉审结人数的88%。在适用认罪认罚从宽制度案件中,共出庭2062件,其中适用速裁程序157件,占出庭总数的7.61%。适用认罪认罚从宽制度共提出量刑建议2637人,其中确定刑量刑建议2191人,占比83.09%。法院采纳确定型量刑建议2020人,采纳率92.2%。
(三)刑事诉讼监督情况
1.立案监督。2020年1至9月,全市检察机关共监督公安机关立案22件,同比下降57.69%;监督立案有罪判决12人,同比下降65.71%。监督公安机关撤案23件,同比下降20.69%。
2.纠正漏捕、漏诉。2020年1至9月,全市检察机关共在审查逮捕和审查起诉环节中,纠正公安机关遗漏提请逮捕67人,同比下降48.46%,纠正公安机关遗漏移送审查起诉同案犯68人,同比下降42.37%。
3.纠正侦查活动违法。2020年1至9月,全市检察机关针对侦查活动违法行为,共书面提出纠正146件,同比下降53.94%,已纠正78件,占提出数的53.42%。
4.刑事抗诉。2020年1至9月,全市检察机关共按二审程序提出抗诉33件,同比下降36.54%。按审判监督程序提出抗诉1件,去年同期3件。法院改判或发回重审17件。
5.纠正刑事审判活动违法。2020年1至9月,全市检察机关针对刑事审判活动中违法行为,提出纠正87件次,同比上升29.9%。同期审判机关已纠正69件,占提出数的79.3%。
(四)刑事执行检察情况。2020年1至9月,全市检察机关共书面监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当57人,同比增加103.57%。书面监督纠正刑事执行活动违法(非监外执行)163件,同比下降29.74%。书面监督纠正监外执行和社区矫正违法226人,同比下降19.86%。核查纠正监外执行罪犯脱管1人,去年同期1人。纠正财产刑执行不当145 件,同比上升4.32%。
(五)查办司法人员职务犯罪情况。2020年1至9月,全市检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪8人,同比上升14.3%。
二、民事检察业务主要数据
(一)对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理不服法院生效裁判、调解书申请监督案件256件,同比下降27.07%。审查后结案215件,同比下降10.79%。结案后向法院提出抗诉2件,提请抗诉14件,同比上升100%。提出再审检察建议24件,同比下降22.58%,法院同期采纳5件,同比下降28.57%。收到法院再审结果5件,同比上升66.67%。法院改变结果(包含改判、发回重审、调解、和解撤诉)5件。
(二)对民事审判活动情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理民事审判活动监督案件127件,同比上升243.24%。提出检察建议110件,同比上升400%。法院同期采纳95件,同比上升630.77%。采纳率为86.36%,同比上升27.27个百分点。
(三)民事执行活动监督情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理民事执行活动监督案件114件,同比上升137.5%。提出检察建议82件,同比上升192.86%。法院同期采纳60件,同比上升252.94%。采纳率为73.17%,同比上升12.46个百分点。
(四)支持起诉工作情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理民事支持起诉80件,同比上升2.56%。支持起诉72件,同比上升41.18%,法院已采纳55件,同比上升44.74%。采纳率76.39%,同比减少1.88个百分点。
三、行政检察主要业务数据
(一)对行政生效判决、裁定、调解书监督情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理不服法院生效裁判、调解书申请监督案件28件,同比下降55.56%。提请抗诉1件,提出再审检察建议1件。
(二)行政审判活动监督情况。2020年1至9月,共受理行政审判活动监督案件31件,同比上升93.75%。提出检察建议27件,同比上升92.86%。法院同期采纳20件,采纳率为74.07%,同比增加45.5个百分点。
(三)行政执行活动监督情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理行政执行活动监督34件,同比下降10.53%。提出检察建议28件,同比下降9.68%。法院同期采纳23件,同比下降23.33%。采纳率为82.14%,同比减少14.63个百分点。
(四)对行政争议实质性化解情况。最高检于2019年10月在全国检察机关部署开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动。2020年1至9月,全市检察机关已化解行政争议7件。
四、公益诉讼检察主要业务数据
(一)受理及立案情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理公益诉讼案件线索1301件,同比上升170.48 %。其中民事公益诉讼线索7件,同比下降22.22%;行政公益诉讼线索1294件,同比上升174.15%。共立案1186件,同比上升168.93%,其中民事公益诉讼立案5件,同比下降37.5%,行政公益诉讼立案1181件,同比上升172.75%。
(二)诉前程序情况。2020年1至9月,全市检察机关共开展诉前程序912件,同比上升114.08%。其中民事公益诉前程序发布公告5件,同比上升400%;行政公益诉前程序发出检察建议907件,同比上升113.41%。行政机关纠正违法或履行职责485件,同比上升58.5%。
(三)起诉案件情况。2020年1至9月,全市检察机关共提起公益诉讼6件,从诉讼类型看,刑事附带民事公益诉讼4件,行政公益诉讼2件。从涉案领域看,环境资源领域3件,食品药品领域3件。法院同期判决支持起诉意见4件,均为民事公益诉讼。
(四)办案效果。通过公益诉讼检察,共挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地27亩,挽回被非法开采的矿产资源价值40.877万元。督促治理恢复被污染水源地1处,清理污染和非法占用的河道1公里;保护被污染土壤5亩,督促处理违法堆放的各类生活垃圾465.6吨;督促清除处理违法堆放的生活垃圾占地面积8.9亩,督促回收和清理生产类固体废物299吨。
五、未成年人检察主要业务数据
(一)审查逮捕情况。2020年1至9月,全市检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人53人,同比下降58.6%。不批准逮捕20人,同比上升5.3%。不捕率27.4%,同比增加14.47个百分点,较总体刑事犯罪不捕率高15.26个百分点。
同期对侵害未成年人犯罪批准逮捕132人,同比下降37.7%。
(二)审查起诉情况。2020年1至9月,全市检察机关共起诉未成年犯罪嫌疑人72人,同比下降45.03%。不起诉32人,同比下降25.58%。不起诉率30.77%,同比增加6.06个百分点,较总体刑事犯罪不起诉率高17.82个百分点。对未成年人附条件不起诉15人,同比上升25%。附条件不起诉率13.64%,同比增加6.5个百分点。
同期,对侵害未成年人犯罪决定起诉150人,同比下降44.4%。
(三)特殊制度开展情况。2020年1至9月,全市检察机关对未成年人开展社会调查99次,同比上升32%;通知法律援助38次,同比上升46.15%;对未成年人进行司法救助1件;对未成年人开展法治讲座75次,法治巡讲63次,参观法治教育基地5次;向民政等部门提出检察建议1件,同期被采纳1件。
六、控告申诉检察主要业务数据
(一)办理信访案件情况。2020年1至9月,全市检察机关共收到各类举报、控告、申诉等信访818件,同比下降16.27%。其中民行类申诉信访399件,同比下降25.28%;刑事申诉、国家赔偿、司法救助等申诉类信访57件,同比下降16.32%;控告类信访161件,同比下降29.05%。接受法律咨询等其他信访201件,同比下降25.73%。
(二)国家赔偿和司法救助情况。2020年1至9月,全市检察机关共受理刑事赔偿申请21件,同比下降8.7%,决定给予赔偿7件。受理司法救助24件,同比增加140%,提起救助24件,同比上升140%,实际救助17人,同比上升240.00%。发放救助金24.9万元,同比上升77.86%。
七、重点工作业务数据
(一)入额领导办案工作
2020年1至9月,全市检察机关入额院领导干部共办理案件2954件,同比上升22.83%。其中两级院检察长办理 248件,占8.4%;副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理2706件,占91.6%。
(二)检察长列席审委会
2020年1至9月,全市检察机关检察长及受检察长委托的副检察长共列席人民法院审判委员会会议30人次,同比上升233.33%。其中检察长列席15人次,受检察长委托的副检察长列席15人次。
(三)扫黑除恶专项工作
2020年1至9月,全市检察机关共受理报捕涉黑恶案件25件138人,批捕25件138人,其中,涉黑案件6件77人,涉恶案件19件61人;受理移送起诉22件156人,其中,涉黑案件7件101人,涉恶案件15件55人。共提起公诉28件186人,其中,涉黑案件7件101人,涉恶案件21件85人。
(四)服务“三大攻坚战”工作情况
1.防范化解重大风险方面。2020年1至9月,全市检察机关共起诉涉及破坏金融管理秩序类犯罪150件206人,金融诈骗类犯罪15件25人,妨害对公司、企业的管理秩序犯罪6件10人,扰乱市场秩序犯罪74件118人。起诉涉及以非法手段催收民间贷款犯罪9件11人。
2.污染防治方面。共起诉破坏环境资源保护类犯罪63件106人。起诉涉及大气污染犯罪2件2人,涉及水污染犯罪4件7人,涉及土壤污染犯罪16件25人。
3.精准脱贫方面。共起诉涉及扶贫资金犯罪1件1人,支持农民工起诉29件,同比增加107.14%。对扶贫对象发放救助6人,发救助金额8.5万。